Основанием для образования приемной семьи является такой документ, как договор о приемной семье – именно об этом говорит статья 152 Семейного Кодекса. Договор о приемной семье заключается между органами опеки и попечительства и приемными родителями.
Этапы заключения
На начальном этапе органы опеки рассматривают письменные обращения, поступающие от кандидатов. Любое обращение рассматривается в течение 10 дней. Если представители опеки считают семью подходящей для того, чтобы принять малыша, они выносят решение о назначении кандидата попечителем, исполняющим обязанности возмездно. Обратите внимание на эту оговорку: приемная семья получает заработную плату за то, что обеспечивает ребенка комфортом и уходом. Если речь идет об усыновлении (то есть получении полных родительских прав), усыновители не могут рассчитывать на постоянную финансовую поддержку государства – они получают только единовременную выплату. Если родители считают, что нуждаются в материальной поддержке и без нее не смогут воспитать малыша, на усыновление идти не стоит.
После получения согласия от органов опеки проходят еще 10 дней, в течение которых представитель органов и гражданин, назначенный опекуном, встречаются и оформляют договор о передаче ребенка в приемную семью.
Какие данные фигурируют в документе?
Договор о приемной семье должен содержать следующие сведения (по ст. 153.1 Семейного Кодекса):
- Данные о ребенке, а именно его имя, возраст, состояние здоровья и степень интеллектуального и физического развития.
- Права и обязанности родителей. Если коротко, то в этом блоке пишется, что родители должны защищать здоровье ребенка, обеспечивать его уходом, давать образование и (что немаловажно) проживать вместе с ним. При этом родители получают материальное вознаграждение при надлежащем исполнении описанных выше обязанностей. Размер такого вознаграждения, кстати, тоже прописывается в договоре (как и другие меры социальной поддержки). Обычно договор о приемной семье обязывает родителей периодически (каждый год) отчитываться перед органами опеки о том, как используется имущество ребенка.
- Условия содержания. В данном блоке утверждается, что ребенок должен воспитываться в атмосфере взаимоуважения и в отношении него не могут применяться меры воспитания, основанные на физическом насилии. К слову, этот блок обычно составлен настолько «водянисто», что определить, нарушаются ли его пункты, просто невозможно.
- Права и обязанности органов опеки. В договоре прописывается, что органы попечительства имеют право (и обязуются) периодически проверять, насколько хорошо живется малышу, а также гарантируют, что ребенку будет оказана психолого-педагогическая помощь при необходимости. Важен такой момент: в договоре всегда фигурирует перечень оснований, на которых органы попечительства имеют право забрать ребенка из семьи.
- Реквизиты сторон – это заключительный блок. В этом блоке родители должны оставить максимальную информацию о себе: указать адрес проживания, паспортные данные, а также номер банковского счета, куда будет поступать заработная плата.
Незаполненный образец договора о приемной семье приложен к статье в формате Word.
Разрыв соглашения: реально ли?
Договор может быть расторгнут, и причины расторжения договора о приемной семье перечислены в ст. 153.2 Семейного Кодекса. Уважительными причинами для расторжения по инициативе родителей являются:
- Болезнь члена семьи.
- Изменение финансового положения (проще говоря, глава семьи потерял работу, после чего у семьи стало недостаточно денег, чтобы воспитывать малыша).
- Наличие регулярных конфликтных ситуаций между приемными и родными детьми.
- Отсутствие взаимопонимания между родителями и малышом.
Инициатива может исходить как от родителей, так и от представителей органов попечительства. Причин для расторжения несколько:
- Если родные мать и отец хотят вернуть малыша, органы попечительства почти всегда идут навстречу, очевидно считая, что с кровными родственниками ребенку априори будет лучше и комфортнее.
- Усыновление – тоже основание для разрыва соглашения. Усыновление избавляет государство от необходимости перечислять зарплату и обеспечивать приемную семью другими льготами. Финансовый аспект здесь важен, хоть это и довольно цинично.
- Органы опеки считают, что условия, созданные приемной семьей, препятствуют нормальному развитию ребенка.
Все эти основания перечисляются в пункте 2 той же статьи СК. В пункте 3 прописано, что нарушение условий договора тоже является значимым основанием для его расторжения. Более того, сторону, нарушившую условия, могут обязать выплатить материальную компенсацию. Понятно, что под возможными нарушителями подразумеваются прежде всего родители, однако, на деле нарушить условия договора могут и органы опеки – если заберут ребенка, не имея никаких значительных причин.
Если действия родителей по отношению к малышу были неправомерными, то расторжение договора о приемной семье – не все, что грозит родителям. Возможно, они будут привлечены к административной или уголовной ответственности. У органов попечительства есть неделя для подготовки отчета и 14 дней для реализации правовых мер по отношению к недобросовестным родителям.
