Новость о том, что в стране может появиться новый налог на смерть, не первую неделю обсуждает интернет-сообщество. Мы решили выяснить, достоверна ли эта информация и как обстоят дела на рынке ритуальных услуг.
Летят утки… и два гуся…
Сегодня уже сложно отследить, кто первым пустил слух, что появится налог на смерть в РФ, однако многие СМИ охотно перепечатали «сенсацию». В тексте сообщалось, что «эксперты» предложили внести на рассмотрение вопрос о ежемесячных отчислениях россиян, а на скопленную сумму каждый сможет организовать роскошные собственные похороны.
Многие средства массовой информации, рассказывая про налог на смерть, ссылались на «Московский комсомолец», который якобы первым и запустил утку. И все же дыма без огня не бывает, и скандальная новость родилась в связи с обсуждением изменения законодательства, касающегося похоронной сферы.
Выполнить и доложить!
Несколько лет назад российский президент дал поручение кабмину и заинтересованным ведомствам повысить качество услуг ритуальной сферы – сделать их доступнее и дешевле. Об этом написал «Коммерсантъ». Правительство получило целый список поручений, сформулированных по итогам проверки похоронного законодательства и отрасли.
О том, что налог на смерть могут ввести в России, в документе нет ни строчки, зато речь идет о следующих моментах:
- разработать и внедрить систему по бесплатной организации погребения по принципу единого окна, когда родственникам будет достаточно предъявить только СНИЛС;
- сформулировать единые правила к оказанию похоронных услуг по всей стране;
- рассмотреть вопрос о создании коммерческих кладбищ для решения проблемы с платным резервированием мест.
Генпрокуратуре было поручено провести масштабные проверки ритуальной отрасли и составить план ликвидации теневого сектора.
На заметку! По экспертным оценкам, теневой рынок похоронных услуг ежегодно зарабатывает до 150 млрд.рублей.
Проведенная проверка выявила следующие «слабые места»:
- навязывание родственникам дорогостоящих услуг и товаров (в некоторых регионах сумма за похороны превышает соцпособие в десятки раз);
- затянутость процедуры оформления нужных для похорон бумаг;
- плохое качество услуг в целом;
- некомпетентные агенты.
Неудивительно, что на фоне всех существующих проблем сообщение о налоге на смерть в РФ вызвало у населения крайне негативные отзывы.
В пояснительной записке Генпрокуратура рекомендовала:
- создать перечень бесплатных услуг, которые будут гарантированы каждому в случае смерти;
- организовать сбор, прием и оформление документов по принципу одного окна;
- провести инвентаризацию заброшенных кладбищ, чтобы устранить проблему с нехваткой мест;
- рассмотреть вопрос о постановке земельных участков, занятых погостами, на кадастровый учет.
Отмечалось, что из-за несогласованности действий местных чиновников, отсутствия общей стандартизации и старого законодательства, «серый похоронный рынок» растет, предоставляя услуги населению по ломовым ценам.
О том, что россиянам предложат платить ежемесячный налог на смерть из зарплаты или каким-то иным образом, упоминаний не было.
Пособие на погребение обещали поднять
В 2018 г. Минтруд пообещал индексировать ряд социальных пособий, в том числе и выплату на погребение. В 2019 г. ее размер составляет 5 701 руб. 31 коп. Получить пособие можно в течение 6 месяцев со дня кончины родственника в ряде организаций, в зависимости от статуса почившего:
- ПФР компенсирует часть расходов родственникам усопшего пенсионера;
- организация частично оплачивает похороны сотрудника;
- соцзащита выдает деньги всем остальным (исключения – ниже).
Если пособие получают по линии Минобороны, то обратиться следует в военный комиссариат, а выплата составляет 27 000 рублей (плюс деньги на памятник – порядка 30 тыс. руб.).
Если скончавшийся открыл в Сбербанке вклад до 20 июня 1991 года, то его родственникам выплатят соцпособие в размере 6000 руб.
На заметку! Ежегодно из федерального бюджета на бесплатные похороны или выплату соцпособий на погребение расходуется 20 млрд.рублей.
Реестру быть!
В мае 2014 года Минстрой, став куратором ритуальной отрасли, занялся подготовкой нового законопроекта, который бы скорректировал существующий с 1996 года ФЗ «О погребении и похоронном деле».
В итоговой версии законопроект предполагал:
- передачу контроля похоронной сферы муниципальным властям (не региональным);
- отказ от лицензирования ритуальных компаний;
- составление реестра, в который войдут только те фирмы, которые заключили соглашение с муниципалитетом;
- продажу кладбищенских участков;
- создание вероисповедальных кладбищ.
И опять ни слова о налоге на смерть в России, напротив, законопроект был направлен на улучшение ситуации на похоронном рынке, что, по сути, должно было благоприятно отразиться на россиянах. Правда, эксперты усмотрели в панируемых нововведениях коррупционную составляющую и рекомендовали ведомству доработать вопросы с полномочиями муниципалитетов, а также сформулировать правовые основы коммерческого выделения участков.
На заметку! Сегодня купить участки на московских кладбищах можно на аукционе. На Старо-Марковском цена достигает 368 тысяч, на Головинском и Домодедовском – миллиона.
Интересно, что еще в 2016 г. правительство планировало бороться с перепродажей кладбищенских участков, а Минстрой обещал штрафовать за «черную» торговлю могилами.
Раскритиковали эксперты и положение о вероисповедальных кладбищах. Оно нарушает свободу конкуренции, противоречит свободе вероисповедания и провоцирует конфликты между конфессиями. К недостаткам документа отнесли и нерешенность вопроса с заброшенными захоронениями – кто за ними должен ухаживать, можно ли их использовать повторно и на каких условиях.
Был ли направлен законопроект в правительство непонятно, и уж точно он пока не добрался до депутатов, поэтому сообщение, что в Госдуме обсудили налог на смерть, также не соответствует действительности. С учетом того, что президент поручил утрясти все похоронные вопросы в декабре, вполне возможно, что совсем скоро депутаты приступят к обсуждению. Однако в каком виде закон будет принят и когда, предсказать невозможно.
Примечательно, что про налог на смерть в последних новостях уже не писали, зато сообщалось о наказаниях для полицейских, которые передают данные о скончавшихся гражданах агентам. Удивительно, что об этом активно заговорили только сейчас, хотя подобная практика существует не один десяток лет. Судить одного из таких полицейских будут, конечно, не за болтливость, а за получение мелкой взятки по ст.291.2 УК, ведь за каждую «наводку» сотрудник МВД получал от 500 до 3000 рублей.
Взгляд по сторонам
Ввести налог на смерть в других странах пока тоже не додумались. Правда, американцам этот термин хорошо известен: налогом на смерть в США называют налоги на наследуемое имущество, которые президент Трамп, к слову, обещал отменить.
По американским законам наследникам необходимо выплатить солидные суммы денег, если они принимают бизнес или, допустим, ферму скончавшегося родственника. Для многих это оказывается непосильной задачей, поэтому семейное дело продается или закрывается.
Российским бизнесменам, кстати, в скором времени могут разрешить оформлять наследственные фонды, которые будут управлять бизнесом после смерти предпринимателя на этапе оформления наследства.
Ответить на вопрос, в каких странах есть налог на смерть, можно односложно. В трактовке российских СМИ – ни в каких. Но во многих есть налог на наследство, который часто именуют «смертоносным». В Соединенных штатах его не платят, только если рыночная стоимость имущества меньше 675 тысяч долларов. Затем включается повышающий коэффициент, который с 37% доходит до 55.
А вот японцам приходится платить и того больше – верхний предел налоговой ставки за очень дорогостоящий бизнес может превышать для них 70%. В сущности, налогом облагается заработанный и накопленный за годы жизни капитал. Введение такого налога считается одним из самых вредных для экономики любой страны, ведь он снижает стимул граждан к заработкам и накоплениям.
Беспокоиться о том, будет ли налог на смерть введен в России, не стоит, а вот следить за информацией об изменениях на ритуальном рынке и изучать собственные права нужно непременно.
