Сегодня много разговоров идет о полной или частичной отмене такой категории социальной помощи, как льготы ветеранам труда в 2016 году. Но соответствует ли это действительности и насколько изменились условия социальной поддержки за прошлые годы и в 2016-м?
Слухи об урезании социальных льгот для определенных групп ветеранов и пенсионеров обусловлены многими причинами, но основной выступает экономический кризис. С точки зрения бюджета социальная поддержка, предоставляемая ветеранам труда, не является жизненно необходимой и обязательной, хотя граждане, относящиеся к этой категории, полностью ее заслужили. Нельзя назвать солидной прибавкой сумму в 100-200 рублей, однако в условиях сильного удорожания продуктов, коммунальных платежей и медицинских услуг, многие льготы для ветеранов являются важными. Поэтому серьезных изменений и тем более отмены в 2016 г. не произошло.
Социальная поддержка до 2016 года
Единого списка льгот, действующих на территории РФ, нет, законодательством приняты программы, работающие на региональном уровне. К примеру, для Москвы такой список утвержден Законом №70 (03.11.2004 г.). Социальная поддержка, оказываемая до этого года, включала в себя следующее:
- бесплатное пользование городским, пригородным транспортом (автобусным, железнодорожным);
- скидка по оплату коммунальных платежей в размере 50% от начисляемой суммы;
- услуги по зубному протезированию, оказываемые бесплатно;
- компенсирование телефонных городских разговоров;
- получение путевки в оздоровительные учреждения (по медицинским показаниям, компенсируется только проезд до санатория).
Для отдельных регионов список предоставляемой поддержки может различаться, но за 2015 г. каких-либо масштабных изменений не произошло. То есть говорить о полной отмене льгот ветеранам труда в 2016 году нельзя, скорее речь идет о коррекции размеров помощи. На сегодня было принято решение оставить предусмотренные расходы на социальную поддержку групп населения, которые в ней нуждаются.
Действующие федеральные льготы в 2016 году
Несмотря на приоритетность социальной сферы, некоторые изменения все же произошли. Ветеранам оставили льготы на приобретение лекарств, для обеспечения проезда, но финансирование программ было снижено.
Какие именно федеральные льготы ветерана труда РФ в 2016 году остались и продолжают действовать?
- Программа по улучшению жилищных условий. Она была начата в 2002 г., но в полном объеме еще не осуществлена. Особенно это касается регионов, где расселение из непригодных для нормальной жизни квартир сильно тормозит. На сегодня программа осуществлена только на 60%.
- Услуги муниципальных медучреждений и клиник на бесплатной основе. В ближайшее время эта социальная программа по неофициальным данным сворачиваться не будет, финансирование расходов, направленных на медобслуживание ветеранов, продолжится.
- Льготы на оплату коммунальных услуг в размере 50%. Для получения субсидии надо обратиться в региональные органы соцзащиты, написав заявление на предоставление компенсации. Такая программа сегодня действует почти во всех регионах РФ.
- Получение внеочередного отпуска с сохранением рабочего места для продолжающих трудовую деятельность.
- Компенсация приобретения лекарственных средств в социальных аптеках.
- Зубное протезирование, ремонт протезов (за исключением изготовленных из металлокерамики, дорогих металлов).
- Кроме того, федеральные льготы ветеранам труда в 2016 году предусматривают сохранение бесплатного проезда на городском, пригородном транспорте, для междугородного сообщения (морской, речной, автобусный, ж/д транспорт)
Какие льготы и соцподдержка будут отменены с 2016?
О том, что размеры соцпомощи в этом году будут сокращены, стало известно еще осенью 2015 г., когда Минтруда было предложено отменить или уменьшить индексацию пенсий для всех категорий работающих пенсионеров. Это должно было коснуться всех вышедших на пенсию, но продолжающих работать и получать зарплату в объеме от 500 тыс. руб. ежегодно. Таким гражданам индексация проводится в размере до 4%. К примеру, для других категорий этот объем будет равен 12% при проведении индексации 2 раза в год.
Такое заявление показывает готовность правительства пойти на непопулярный шаг по сокращению соцрасходов, начиная с привилегированных групп. Но сейчас утверждать, что грядет серьезное изменение льгот ветеранам труда в 2016 году, не стоит. Большая часть помощи будет оставлена, хотя размер ее и может быть снижен.
Региональные выплаты в Москве и Санкт-Петербурге на 2016 год
Так какие именно виды социальной помощи были оставлены и продолжают действовать? Кроме федеральных, установленных на законодательном уровне, есть ряд региональных, определяемых местными муниципалитетами. Например, для Москвы и Санкт-Петербурга в этом году запланированы следующие виды льгот:
- денежные выплаты ежемесячно (исключительно на территории Москвы);
- получение социальных карт, обеспечивающих некоторые преференции, в том числе, скидки в определенных магазинах (только для Москвы);
- льготное приобретение билетов для проезда наземным транспортом (актуально только для жителей СПб);
- скидки, предоставляемые при покупке билетов на пригородный железнодорожный транспорт.
На какие выплаты могут рассчитывать ветераны труда других регионов?
В других регионах объем выплат и условия предоставления помощи могут сильно отличаться. К примеру, ветеранам в Самарской области оказываются следующие социальные услуги:
- субсидии на оплату ЖКХ, перечисляемые в счет суммы за часть жилого помещения. Объем выплат зависит от условий, в которых проживает человек: в Тольятти для одинокого гражданина это примерно 200 руб., в Самаре – 110;
- дополнительные денежные суммы, начисляемые ежемесячно. Назначаются такие льготы работающим ветеранам труда в 2016 году, приблизившимся в стандартному (установленному законодательством) пенсионному возрасту. Те, кто вышел на досрочную пенсию на подобные начисления уже не могут рассчитывать. В среднем сумма равна 500 рублям.
В регионах Дальнего Востока правила отличаются. В Хабаровском крае, например, ветераны могут рассчитывать на следующее:
- компенсация приобретения проездного (в размере 100 рублей);
- внеочередное предоставление услуг медучреждениями (только при необходимости);
- возможность бесплатного проезда в пригородном транспорте;
- компенсация расходов на телефонную связь (50% от общей суммы);
- раз в 2 года предоставляется возможность бесплатного получения путевки в санаторий.
Для Иркутской области программа социальной помощи ветеранам труда включает в себя:
- льготное приобретение лекарственных препаратов (только по назначению, размер скидки составляет 50%);
- внеочередной прием в поликлиниках;
- возможность бесплатного проезда на внутрирайонных, внутриобластных маршрутах.
Социальные программы для ветеранов труда в 2016 г. отменены не были, хотя и претерпели некоторые сокращения. Какие изменения будут предприняты в будущем, пока не определено, но уже ясно, что правительство готово пойти даже на непопулярные меры по отмене соцпомощи некоторым группам ветеранов и пенсионеров.
